安徽省經(jīng)工建設(shè)集團(tuán)有限公司2021年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告

經(jīng)工集團(tuán)為安徽省資產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè)集團(tuán)——安徽省交通控股集團(tuán)有限公司全資子公司。擁有建筑工程、市政公用工程兩個(gè)總承包一級(jí)資質(zhì)，建筑裝修裝飾工程、地基基礎(chǔ)工程兩個(gè)專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。主營業(yè)務(wù)包括地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、裝飾裝修、市政工程、綠化、機(jī)電安裝、物資貿(mào)易、勞務(wù)輸出等施工上下游全產(chǎn)業(yè)鏈多個(gè)領(lǐng)域。

截至2021年末，公司資產(chǎn)總額130368萬元，凈資產(chǎn)21706萬元，公司職能部室11個(gè)，子分公司7個(gè)，在崗職工180人，共有黨支部6個(gè)、黨員51名。

一、安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)

2021年度經(jīng)工集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆二中全會(huì)精神，以習(xí)近平中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在交控集團(tuán)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格排查施工過程中各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策，確保見到實(shí)效。進(jìn)一步增強(qiáng)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)的敏銳性、主動(dòng)性和責(zé)任感，健全機(jī)制、提高能力，精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)變化，及時(shí)有效防范應(yīng)對(duì)。未發(fā)生安全責(zé)任事故，生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

（一）落實(shí)主體責(zé)任抓安全

1.制定目標(biāo)，分解責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到層層有壓力、人人有指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任落實(shí)橫到邊，縱到底，為全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。2021年簽訂安全責(zé)任書127份。

2.自查自糾，不斷提升。遵照交控集團(tuán)《關(guān)于安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)自查自改工作的通知》（安函〔2020〕95號(hào)）文件要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自改工作。對(duì)照安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單進(jìn)行查改。在嚴(yán)抓落實(shí)安全責(zé)任的同時(shí)，結(jié)合公司實(shí)際情況，不斷優(yōu)化、完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度，穩(wěn)步提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.總結(jié)回顧，完善措施。定期召開安全會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家及上級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神，通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，布置下一步安全生產(chǎn)工作，提出具體要求?？偨Y(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)糾正安全工作中偏差，確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行。

（二）常抓思想教育固安全

1.公司不斷創(chuàng)新豐富安全教育方法和內(nèi)容，把作業(yè)現(xiàn)場、安全文化建設(shè)、法律法規(guī)普及、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)知預(yù)控，進(jìn)行了歸整簡化，印制了全方位、全過程的《工程項(xiàng)目施工人員安全指導(dǎo)手冊(cè)》1000本，發(fā)放至各在建項(xiàng)目。

2.積極組織各部門、子（分）公司、項(xiàng)目部收看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》、《下好先手棋打好主動(dòng)仗—習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述綜述》，并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)周”等活動(dòng)，自制安全教育PPT，直達(dá)現(xiàn)場對(duì)各項(xiàng)目部、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，全年培訓(xùn)教育1127人次。進(jìn)一步增強(qiáng)了全體從業(yè)人員安全意識(shí)，熟練掌握避災(zāi)自救的基本常識(shí)、專業(yè)知識(shí)和防范技能。

(三)開展專項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)安全

遵照交控集團(tuán)統(tǒng)一部署要求，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)及冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)。以“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”、“安徽交控經(jīng)工集團(tuán)開展冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動(dòng)”為主內(nèi)容制作條幅懸掛，廣泛宣傳。讓“安全”兩個(gè)字眼深深地烙進(jìn)了每個(gè)人的腦海中。

（四）做好防范應(yīng)對(duì)提安全

針對(duì)汛期惡劣天氣及冬季極端天氣，下發(fā)《關(guān)于做好大風(fēng)、持續(xù)性降雨等惡劣天氣安全防范和管控工作的通知》（皖經(jīng)工〔2021〕80號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于秋冬季安全生產(chǎn)和惡劣天氣安全防范工作的通知》（皖經(jīng)工〔2021〕163 號(hào)）等文件，要求子（分）公司、項(xiàng)目部制定合理的施工計(jì)劃，避免盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工。加強(qiáng)節(jié)假日值班值守，保持電話暢通，做好值班記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。

（五）統(tǒng)籌節(jié)日部署謀安全

 針對(duì)節(jié)假日工作部署，下發(fā)《關(guān)于做好2021年元旦春節(jié)期間有關(guān)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的通知》（皖經(jīng)工〔2020〕141號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“清明”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（皖經(jīng)工〔2021〕57 號(hào)）、《關(guān)于做好2021年五一期間安全生產(chǎn)工作的通知》（皖經(jīng)工〔2021〕74號(hào)）、《關(guān)于做好2021年中秋、國慶安全生產(chǎn)工作的通知》（皖經(jīng)工〔2021〕146 號(hào)）等文件，對(duì)各項(xiàng)目節(jié)日期間的值班值守、停工及復(fù)工進(jìn)行全覆蓋檢查作了詳細(xì)要求，并進(jìn)行了“四不兩直”夜間突擊檢查。

（六）督導(dǎo)現(xiàn)場防范保安全

1.堅(jiān)持抓好各類安全生產(chǎn)檢查工作。根據(jù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的部署安排，經(jīng)工集團(tuán)組織對(duì)各子（分）公司、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)、人員履責(zé)、安全投入、制度落實(shí)、安全規(guī)范等情況進(jìn)行檢查，對(duì)可能引起施工坍塌的危險(xiǎn)部位，可能存在危險(xiǎn)源的腳手架、深基坑、施工用電、高大模板支撐系統(tǒng)及大型機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

2.檢查中發(fā)現(xiàn)各子（分）公司、項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)健全，人員在崗履職情況較好，能嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范、落實(shí)各項(xiàng)制度；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)方案；超一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案組織專家論證，報(bào)送公司及監(jiān)理工程師審核、審批，并嚴(yán)格按照方案施工。

3.大型機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照規(guī)定編制、審核安裝（拆卸）專項(xiàng)施工方案，按規(guī)定辦理使用登記，并按照規(guī)定進(jìn)行維保檢驗(yàn)，安全管理制度和崗位責(zé)任制度建立完善，安全管理人員按照規(guī)定配備并在崗履職，開展安全培訓(xùn)教育，持證上崗率100%，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)有效的整改，做到閉環(huán)管理。

（七）狠抓疫情防控筑安全

疫情防控工作堅(jiān)決克服麻痹、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，以對(duì)全體員工健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”各項(xiàng)措施，不“麻痹”、不“僥幸”、不“焦慮”，堅(jiān)持每日掃碼、測(cè)溫、建立一人一檔，從嚴(yán)從緊抓好疫情防控各項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。積極開展疫情防控專項(xiàng)檢查，筑牢疫情防控“防火墻”。

（八）做好應(yīng)急管理促安全

根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T2936-2020）要求，修訂公司綜合應(yīng)急預(yù)案、建立專項(xiàng)預(yù)案，完善應(yīng)急管理體系。組織開展消防應(yīng)急演練，邀請(qǐng)專業(yè)消防應(yīng)急部門現(xiàn)場宣講有關(guān)消防安全知識(shí)，并模擬施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，依據(jù)消防應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織人員疏散、火情處置，傷員救治等環(huán)節(jié)，并在演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估。進(jìn)一步提高了員工事故防范意識(shí)和事故救援與處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，為健全完善公司應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急處置能力提供有力依據(jù)。

二、改革創(chuàng)新賦能發(fā)展

（一）國企改革扎實(shí)推進(jìn)

遵照交控集團(tuán)關(guān)于國企改革部署要求，制定完善本企業(yè)改革行動(dòng)實(shí)施方案，公司主要負(fù)責(zé)人牽頭抓落實(shí)，各職能部門相互協(xié)作配合，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)工作。深化改革三年行動(dòng)經(jīng)工集團(tuán)涉及81項(xiàng)共性改革任務(wù)及1項(xiàng)專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。結(jié)合公司實(shí)際在深化改革三年行動(dòng)中，從加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)、健全完善收入分配制度、完善選人用人機(jī)制三個(gè)方面形成了公司典型做法。

（二）內(nèi)控建設(shè)按期完成

經(jīng)工集團(tuán)積極推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)工作，從制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、流程梳理等方面進(jìn)行充分調(diào)研分析，在此基礎(chǔ)上，分析整理公司核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵領(lǐng)域所需關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力和全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。結(jié)合近年來巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，并通過訪談、調(diào)研梳理出相關(guān)問題，結(jié)合問題提出整改措施。目前編制完成三合一內(nèi)控手冊(cè)和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)手冊(cè)，共計(jì)梳理關(guān)鍵子流程73個(gè)。

（三）科技創(chuàng)新卓有成效

成立品牌科技部，加大科技投入，制定科技創(chuàng)新、工法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等管理辦法，明確相關(guān)鼓勵(lì)措施，提高科技創(chuàng)新效果。順利完成省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定工作，榮獲安徽省交通科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，1項(xiàng)自主創(chuàng)新課題榮獲“第十七屆安徽省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，新增2項(xiàng)國家專利，1項(xiàng)省級(jí)工法，榮獲2021年華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)單位。民生項(xiàng)目合作化路中學(xué)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破榮獲“黃山杯”獎(jiǎng)，創(chuàng)新大道項(xiàng)目獲得“廬州杯”獎(jiǎng)。

（四）信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

目前經(jīng)工集團(tuán)擁有信息化系統(tǒng)兩個(gè)，一是辦公OA系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了文件通知線上下發(fā)、會(huì)議議題線上申報(bào)、車輛在線上申請(qǐng)以及公務(wù)出差線上審批等。二是建云項(xiàng)目管家，實(shí)現(xiàn)了施工合同線上簽辦、工程款及財(cái)務(wù)報(bào)銷線上審批。

三、貫徹集團(tuán)綠色發(fā)展理念

（一）建立健全管理制度

  建立健全了生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)保與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核，納入生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)教育  

組織員工參加環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)，定期召開環(huán)境保護(hù)例會(huì)，分析處理現(xiàn)階段存在的環(huán)境問題，并對(duì)下一階段可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測(cè)，減少對(duì)環(huán)境的干擾。廣泛開展宣傳教育，通過懸掛橫幅、張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語、開展專題教育培訓(xùn)等，進(jìn)一步提升廣大從業(yè)人員對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)。

（三）加強(qiáng)施工過程控制

1.臨時(shí)工程與設(shè)施

臨時(shí)工程與設(shè)施是工程實(shí)施的基礎(chǔ)和保障，工程完工后，應(yīng)移去、拆除，其所占用的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行清理或恢復(fù)原貌。

（1）對(duì)臨時(shí)工程與設(shè)施按照要求進(jìn)行優(yōu)化，加大對(duì)各在建項(xiàng)目臨建施工現(xiàn)場的監(jiān)控。沒有達(dá)到要求的，不得在現(xiàn)場進(jìn)行任何臨時(shí)工程的施工。

（2）施工現(xiàn)場主要施工道路全部實(shí)行硬化，其他部位進(jìn)行綠化處理，裸土做到全覆蓋。工程完工后，對(duì)道路進(jìn)行清理，采取措施恢復(fù)原貌。

（3）建筑垃圾按規(guī)定的位置臨時(shí)存放,存放地四周設(shè)有遮擋，設(shè)有防防塵、 防污水外流措施。并及時(shí)清運(yùn)，裝車、運(yùn)輸過程中采用有效措施保持清潔，防止沿路拋撒。 

2.施工中的環(huán)境保護(hù)

（1）注意夜間施工的噪音影響，必須在夜間從事有噪音污染的施工均事先發(fā)布安民告示，以征得附近居民的理解。對(duì)距離居民區(qū)100米以內(nèi)的工程，限定施工時(shí)間，部分高噪音設(shè)備嚴(yán)禁夜間施工作業(yè)。

（2）施工項(xiàng)目配備灑水車在施工區(qū)域和施工便道上進(jìn)行灑水，定時(shí)使用霧炮機(jī)，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵，保護(hù)從業(yè)人員的身體健康。

（3）施工現(xiàn)場門口設(shè)置洗車臺(tái)，所有車輛的清洗必須在洗車臺(tái)內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁車輛在施工區(qū)域內(nèi)清洗。

 3.棄土、材料堆放場、建筑垃圾的環(huán)境保護(hù)

（1）施工現(xiàn)場的臨時(shí)棄土場堆放的表土或臨時(shí)堆放土，全部覆蓋，防止大風(fēng)天氣產(chǎn)生揚(yáng)塵。

（2）施工現(xiàn)場石子、黃沙、水泥等臨時(shí)堆放場地采取磚砌圍擋等防護(hù)措施。

（四）注重節(jié)能減排

 明確節(jié)能責(zé)任人、崗位管理人，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的使用、維保，確保節(jié)電、節(jié)水取得成效。

一是節(jié)約用電?？茖W(xué)使用各類用電設(shè)備，盡可能地節(jié)約用電。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度；節(jié)約照明用電，辦公室、會(huì)議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，杜絕“長明燈”和“白晝燈”；指定專人負(fù)責(zé)檢查用電設(shè)備，對(duì)電器設(shè)備實(shí)行定時(shí)開關(guān)制度。

二是節(jié)能節(jié)材。對(duì)水泥、鋼筋、木材及砂石骨料等主要工程耗材及煤、油、氣等能源物資，進(jìn)行合理使用，最大限度節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本。

三是節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件；對(duì)水耗超標(biāo)的設(shè)施進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項(xiàng)目使用節(jié)水器具和設(shè)備，杜絕“長流水”，切實(shí)減少耗水量；混凝土保養(yǎng)時(shí)，盡量使用天然水。定期對(duì)給排水設(shè)備進(jìn)行巡檢，避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，做好空調(diào)系統(tǒng)用水管理。

（五）文明建設(shè)管理

（1）項(xiàng)目現(xiàn)場統(tǒng)一設(shè)置“一圖、兩牌、四板”，即施工平面布置圖、安全記數(shù)牌，施工現(xiàn)場管理體系牌，安全生產(chǎn)管理制度板，消防保衛(wèi)管理制度板，環(huán)境保護(hù)管理制度板，文明施工管理制度板。圖、牌、板內(nèi)容詳細(xì)，針對(duì)性強(qiáng)。

（2）在工地四周的圍擋、宿舍外墻書反映企業(yè)精神、時(shí)代風(fēng)貌的標(biāo)志標(biāo)語。

（3）施工現(xiàn)場的所有料具構(gòu)件按平面圖指定的位置碼放整齊，建筑物內(nèi)外的需散碎料及時(shí)清理。完善成品保護(hù)措施，對(duì)易損壞部位和成品、半成品采取必要的保持手段，確保成品完好。

（4）施工區(qū)和生活區(qū)實(shí)行區(qū)域分離，建立衛(wèi)生區(qū)管理制掛牌顯示，分片包干，責(zé)任到人，確保施工區(qū)和生活區(qū)整潔、文明、有序。

（5）宿舍和活動(dòng)場所掛貼市民文明公約，增強(qiáng)從業(yè)人員爭當(dāng)好市民的意識(shí)。

通過系列措施的開展，和不定期自查和監(jiān)督，生態(tài)環(huán)保工作要求得到有效落實(shí)。在下一步工作中，將繼續(xù)嚴(yán)抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)不放松，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，進(jìn)一步提升環(huán)境管理工作水平，慎終如始抓好生態(tài)環(huán)保工作。

此外，與交控集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶點(diǎn)阜南方集鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)接，在項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品購置等方面，建立暢通合作關(guān)系；積極響應(yīng)合肥市疫情防控部門號(hào)召，選派黨團(tuán)志愿者赴抗疫一線支援；開展了女職工維權(quán)月政策宣傳、校園環(huán)境消毒、保護(hù)水環(huán)境、防詐騙政策宣傳；關(guān)心關(guān)愛困難職工，開展夏送清涼、冬送溫暖等志愿活動(dòng)。